调研报告百里杜鹃依托党建带妇建发挥

习近平总书记在党的十九大开幕会上的报告中指出:“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”一语中的地阐述了党的集中统一领导原则,作为基层妇女儿童工作者,必须增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),紧紧把握妇联业务工作除在上级妇联组织的指导下开展外,还要在同级妇联党组的领导下开展,妇联业务工作和妇联党组工作更要在地方党委的领导下开展。

党的十九大提出了乡村振兴战略,报告指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须把解决‘三农’问题作为全党的重中之重,实施乡村振兴战略”。年至年期间,我国女性总人口数量从6.13亿上升到6.75亿,年至年期间,我国女性劳动力人口从2.18亿上升到3.64亿。可见,抓住了妇女工作,就抓住了乡村振兴工作的其中一个关键。

一、如何抓实党建带妇建工作

全区党建带妇建工作应按照党中央提出的“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求,把妇联基层组织建设纳入党的各级基层组织建设总体布局中,同步规划、同步研究、同步部署、同步实施、同步考核,从而达到带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设“五带”的目的。

个人粗浅认为,结合管理区实际,抓实党建带妇建工作建议做到“四个一”,即建设一个好班子:一是全区9个乡(管理区)应全部配备专职妇联主席,同时配备妇联专职副主席1名,做到有编制、有人员,70%的精力用于妇联工作。全区68个村(社区)应全部配备专职妇联主席,68个村(社区)的妇联主席应进村“两委”班子,其政治、经济待遇应等同于其他村干部。二是区直部门凡女性满5人的都应建立妇委会,5人以下的建立妇女小组。目前女性满5人的区直部门有15个。区域内凡女性满10人的“两新”组织(新经济组织、新社会组织)都应建立妇委会,三是建有党支部的“两新”组织应加大发展女党员工作力度,把那些女能手、科技致富女能人、女知识青年等优秀妇女培养成入党积极分子,不断提高“两新”组织女党员比例。规范一套好机制:一是应在农村、社区“两新”组织中建立妇联主席联系妇联组织成员、妇联组织成员联系妇女代表、妇女代表联系妇女的“三级”联系机制。二是定期开展评先选优活动,形成激励机制,增强广大妇女儿童工作者做好工作和广大妇女发展生产的信心、决心。巩固一批好阵地:在村(社区)应建成妇联工作室,有妇女活动场地。创新一批好载体:每年评选一批“五好村(社区)妇联组织”、“巾帼示范基地”、“最美家庭”、“五好文明家庭”、“三八红旗手(集体)”等先进典型,增强广大妇女的凝聚力和向心力。

二、乡村振兴战略简述

在党的十九大后,年2月中央出台了1号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,明确了乡村振兴战略“二十字要求”,即:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;明确了乡村振兴战略实施原则为“六个坚持”,即:坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进;明确了乡村振兴战略“三步走”,第一步到年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。第二步到年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。第三步到年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现;明确了乡村振兴战略“七条路径”,即:必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。必须传承发展农耕文明,走乡村文化兴盛之路。必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路。必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。

  三、妇联系统如何带领广大妇女参与乡村振兴战略

年3月6日,市妇联“乡村振兴巾帼行动”正式启动,要求:“广泛团结动员广大妇女,积极投身乡村振兴战略,为打赢脱贫攻坚战,决胜同步小康贡献妇联组织和妇女半边天的力量”。紧随百里杜鹃管理区妇联于年3月8日召开“乡村振兴巾帼行动”启动仪式,并在启动仪式会上发放、宣读了《实施乡村振兴,贡献巾帼力量——百里杜鹃乡村振兴巾帼行动倡议书》,号召广大妇女积极参与产业发展助增收,积极参与技能培训强素质,积极参与乡村治理促和谐,积极参与志愿服务帮邻里,积极参与文明创建树新风。因此,结合百里杜鹃管理区实际,在乡村振兴战略中,妇联当有为,妇女当有为。

(一)发挥妇联和妇女作用,打好精准脱贫攻坚战。年仁和乡、金坡乡及戛木管理区的中塘村、杜鹃村将参与黔西县脱贫摘帽“第三方评估”。所涉及乡(管理区)妇联要在乡(管理区)党委的正确领导下,全力参与到精准脱贫中来,一要全力配合指导就业。区妇联和乡(管理区)两级妇联同步发力,结合“三女”培训,动员广大妇女参与到护林、护河、护路、护校、护医、护厂、护寨、治安巡防、养老护理、对外提供劳务等“十个一批”就业脱贫中来。为贫困妇女提供更有效的就业帮扶,创造更多就业机会。二要全力参与培训。以妇联建立的“新时代妇女讲习所”为载体,乡、村两级妇联主席亲自讲习,开展扶贫政策进农家活动,把强农惠农政策宣传到千家万户。讲习中,注重向贫困群众、贫困妇女讲清楚精准识别、贫困退出的标准和程序,讲清楚“特惠贷”政策、医疗和养老保险政策、移民搬迁政策、“两癌”救助政策等,为贫困群众、贫困妇女算清楚脱贫收入帐,做好沟通释疑工作。

(二)发挥妇联和妇女作用,打好产业结构调整攻坚战。百里杜鹃管理区总面积.46平方公里,有耕地面积30余万亩,据测算,1亩地种玉米产斤,毛收入仅元左右。如种洋芋产斤,毛收入就达元左右;种青贮玉米产0斤,毛收入就达1元左右;种香葱产1斤,毛收入就高达元左右。而百里杜鹃管理区年平均气温14.8度,年降雨量.4毫米,很适宜于茶叶、香葱和特色蔬菜等农作物生长。因此,全区妇联系统一定要做到“党有号召,妇联有行动”,认真贯彻落实省、市及管理区“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”和“下决心大规模调整农业结构,引导农民旱地基本农田全部种植经济作物”的精神,紧扣全区调减玉米种植面积5.25万亩目标任务,抢抓春耕大忙季节关键时间,动员广大妇女参与到产业结构调整攻坚战中来。妇联干部一定要加强学习,聚焦“三变”改革,尽可能把贫困户和贫困妇女的土地和村集体山水林田湖以及各类扶贫资金量化折股到合作社,建立“公司+合作社+农户”的利益链接机制,推进农户和妇女资源变资产、资金变股金、农民(妇女)变股民。妇联干部一定要长于外联,为参加产业结构调整的妇女拓展销售市场,要加强与增城区妇联的联络,加强农超对接、农企对接,为农业产业结构调整创造条件。妇联干部一定要勤于沟通,要加强与全区女性农技人员的沟通,为她们发挥技术保障作用提供平台和舞台,

(三)发挥妇联和妇女作用,打好全域旅游攻坚战。百里杜鹃最佳观花期为3月至5月,最佳避暑期为6月至10月,游赏时间长达8个月之久。据调查,景区游客最高峰时一天达32万人,但景区内旅馆每天提供床位仅有个,如此大的反差,形不成“游——购——宿”一体化工作格局,延不长旅游产业链,放不大旅游产值效益。因此,妇联系统要紧扣中心,主动作为,发挥妇女创业优势,打造全区巾帼农家乐(农家旅馆)示范带。要明确“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主题的特色乡村旅游。让游客吃绿色蔬菜,赏百里杜鹃,享农耕文明。

(四)发挥妇联和妇女作用,打好乡村环境卫生整治攻坚战。区妇联以仁和乡中河村为示范点,各乡(管理区)妇联要以一个村民组为示范点,实行示范带动、全面推进的战略,带动全区广大妇女强化乡村环境卫生整治,努力打好乡村环境卫生整治攻坚战。工作中,一是按照全区农村卫生专项整治三年行动提出的目标要求,全力推进环境综合治理进家庭,发挥妇联群众工作优势,引导动员全区广大妇女人人参与、家家行动,用妇女的行动影响家庭、以家庭带动村居、以村居推动城乡环境综合治理活动深入开展,力争达到室内环境卫生实现个人卫生整洁、居室干净整洁、卧室通风整洁;庭院环境卫生实现房前屋后清扫干净、院内院外摆放整齐、生活垃圾及时处理为目标,促进家庭和谐与幸福,共同实现家庭与社会协调发展。二是革除各种陋习。引导广大妇女自觉接受社会公德、文明生活方式和健康生活常识教育,自觉革除各种危害健康、污染环境的不文明行为和生活陋习,规范日常行为,培养健康生活方式和良好公共卫生习惯,以良好的社会公德、家庭美德和个人品德影响他人,教育他人。

总之,全区各级妇联只要紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,在农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等方面发挥妇联的独特作用,最广泛地把农村妇女动员起来、组织起来,就能为实现乡村全面振兴贡献巾帼力量。

李亚

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长按







































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